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365娱乐app官方版下载办公室关于印发双柏县2022年烟叶生产收购质量管理考核办法的通知

索引号:11532322015171363F-/2022-0509003 公文目录:政府文件 发文日期:2022年04月06日 文章来源: 文  号:双政办发〔2022〕9号 成文日期:

各乡镇人民政府,县级有关部门:

经县人民政府同意,现将《双柏县2022年烟叶生产收购质量管理考核办法》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2022年4月6日

(此件公开发布)

双柏县2022年烟叶生产收购质量管理考核办法

为认真贯彻2022年全县烟叶生产暨打击涉烟犯罪工作会议精神,确保各项生产政策措施落实到位,全面提升烟叶生产整体水平和烟叶质量,确保完成烟叶生产各项目标任务,特制定本考核办法。

一、考核内容及标准

以乡镇为单位,分为烟叶政策落实、烟叶生产管理、烟叶收购管理、烟叶基础设施建设、加分项五个方面进行百分制考核,考核内容及标准如下:

烟叶政策落实25分

1.烟叶工作专项经费(5分)。县人民政府以2021年烟叶税费总额为基数,按2022年新增烟叶税费的50%安排乡镇烟叶工作经费,各乡镇制定烟叶工作经费使用办法,主要用于乡镇村组烟区稳定、绿色生产、创新发展、标准化生产,规范足额使用工作经费的计5分,每低1个百分点扣1分,扣完为止;挪作他用的此项计0分。

2.强化责任考核(2分)。乡镇把烤烟生产纳入年度工作考核重点,制定详细的考核办法,强化考核奖惩,强化结果运用。未制定办法扣1分,未开展考核扣2分,扣完为止。

3.计划分解(3分)。各乡镇及时分解下达烟叶计划,规范签订烟叶合同的计3分。各乡镇计划分解文件缺失的,此项计0分;各乡镇根据种烟区域条件、生产水平合理安排单产,平均分配烟叶合同,每出现1户扣0.5分,扣完为止;私下交易合同谋取不当利益,每户扣0.5分,可扣出负分;以烟叶合同计划为手段强制烟农生产其他作物,每户扣0.5分,可扣出负分;截留计划的,此项不得分。

4.稳定烟农烟区(10分)

(1)稳定烟农队伍(5分)。各乡镇种烟农户数高于上一年度的得5分。种烟农户数低于上一年度,但减幅低于全县平均变化幅度的不扣分,减幅超过全县平均变化幅度的,每超1%扣1分,扣完为止。

(2)核心烟区保护(5分)。各乡镇按全县划定的永久烟田、核心烟区,落实烟田保护措施。核心烟区稳定种烟的计5分,核心烟区被其它产业侵占的,每侵占100亩扣1分,可扣出负分。以乡镇2021年采集烟区规划数据中核心烟区比例为标准进行对标考核,年度移栽面积中的核心烟区面积占比每低于核心烟区规划比例1%扣0.2分,对规划区域外种植烟叶的,区域外每种植1%扣0.2分,扣完为止。

5.补贴兑现(5分)。通过财政补贴烟农、合作社等的资金于12月15日底前兑现完成,未100%兑现的,此项不得分。

烟叶生产管理35分

1.品种纯度(3分)。严格落实烟叶品种纯度管控措施,确保品种纯度的计3分。全面杜绝烟农自育苗,发现烟农自育苗的每个点扣0.5分,可扣出负分;田间种植非规划品种的每个点扣0.5分,可扣出负分;工商交接中工业企业品种不纯的,每个批次扣0.2分,可扣出负分。

2.优化布局(8分)

(1)确保轮作(1分)。轮作率达到90%及以上的计1分,轮作率低于90%的,每低1%扣0.2分,扣完为止。

(2)连片种植(2分)。优化布局,坚持连片种植,山区连片不低于50亩、坝区连片不低于100亩的计2分,零星分散种植的每个点扣0.5分,扣完为止;连片中茬花种植其它作物超过连片面积10%,每个连片扣0.2分,扣完为止。

(3)示范样板(5分)。各乡镇按任务落实烤烟示范样板到位,示范效果好的计5分。未开展示范样板的不得分;示范样板数量不足的,每少一片扣1分,扣完为止;示范样板面积不足的,每不足1个百分点扣0.1分,扣完为止;示范样板效果差的,每片扣1分。

3.按节令抗旱移栽(15分)

(1)按期完成预整地(2分)。4月30日前完成预整地的计2分,未按时完成预整地的每片扣0.2分,扣完为止。

(2)按期完成移栽(3分)。5月10日前完成移栽,且膜下小苗移栽面积占比达到70%的计3分。未按时完成移栽面积的,每片扣0.5分,扣完为止;膜下小苗移栽面积每不足1%扣0.2分,扣完为止。

(3)栽足栽实(10分)。实际移栽面积与风险面积相符的计10分,移栽面积不足的每发现1处扣1分,扣完为止。

4.绿色生产(4分)

(1)烟叶安全(2分)。根据州级考核指标考核打分。

(2)烟叶农残管控(2分)。切实加强烟叶农药残留管控力度,农残不超限的计2分,2022年州、县田间鲜烟叶和烤后干烟叶农残超限率每超1%扣0.1分,可扣出负分。

5.烟叶烘烤(5分)。对乡镇2022年烘烤物联网、烟夹推广、生物质能源烘烤利用改造进行考核,单项每完不成1%扣0.2分,扣完为止。

烟叶收购管理35分

1.生产收购任务目标(5分)。完成下达烟叶收购计划总量的计5分,未完成的此项不得分。

2.收购组织管理(15分)。严格对“约时定点、集中分级、集中运输、代表交售”收购模式进行考核。以收购点为单位,每发现一次组织不到位或效果差的扣0.5分,可扣出负分;单日交售进度突破合理范围,被通报的,每个收购点每次扣1分,可扣出负分;收购站点烟叶收购秩序混乱的,每个点每次扣1分,可扣出负分。

3.质量管理(15分)

(1)上等烟比例(5分)。上等烟比例超过指导控制目标的,每超过1%,扣2分。

(2)等级质量(10分)。烟叶收购综合合格率达80%以上、综合等级纯度90%以上的计10分,每项每低1%扣0.1分,扣完为止。

(四)烟叶基础设施建设5分

按时按质按量完成年度各项烟叶生产基础设施建设项目任务的计5分。烟叶生产基础设施建设项目未按时按质完成的每项扣1分,扣完为止;一次性通过州级验收的不扣分,二次通过州级验收的每项扣1分;未一次性通过省级或国家局复验的计0分。

(五)加分项

1.承办县级以上会议效果好的每次加1分,最高加3分。

2.接受州级以上生产收购现场检查考核。接受州级以上生产收购现场检查考核,且检查考核效果好的,每次加1分,最高加2分。

二、考核结果应用

(一)考核结果与乡镇烟叶工作经费挂钩,考核分在90分以上(含90分),全额兑现奖励资金;考核分在60-90分之间,每低1分扣减应兑现奖励的2%;60分以下取消奖励,被扣减乡镇的工作经费按比例奖给得分高的乡镇。

(二)考核兑现到乡镇村组的烟叶工作经费必须足额用于烟叶高质量发展,烟区稳定、标准化生产措施等工作,未足额使用的,相应减少直至取消工作经费。

三、其他

(一)本考核办法由双柏县烟草产业发展领导小组办公室分时段组织检查考核验收,检查考核情况及时通报全县。

(二)本考核办法得出的考核得分折算计入双柏县综合绩效考评结果,并作为县人民政府对各乡镇下年度计划分配的依据。

(三)本考核办法由双柏县烟草产业发展领导小组办公室负责解释。




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